2001
Первая Архангельская региональная конференция «Государство и некоммерческие организации: проблемы и перспективы взаимодействия»
«Подготовка к конференции — вот что стало самым важным! Надо было сделать так, чтобы на конференции речь шла не о проблемах конкретных НКО, а о проблемах и путях развития регионального сектора в целом, о создании эффективной системы взаимодействия третьего сектора и органов власти».
Марина Михайлова, член Оргкомитета конференции
Как это было
В ноябре 2001 года в Москве состоялся первый Гражданский форум. Со всей страны съехались представители некоммерческих организаций — сообщество, которое очень динамично развивалось в начале 2000-х. Более миллиона человек работали в общественных организациях в те годы.
В каждом регионе в преддверии форума проходили конференции, на которых обсуждались пути взаимодействия НКО и органов власти.
18 октября 2001 года в Архангельске Центр «Гарант» организовал первую областную конференцию некоммерческих организаций «Государство и некоммерческие организации: проблемы и перспективы взаимодействия. Архангельская область».
Секреты подготовки конференции, актуальные и сейчас
За месяц до проведения конференции был создан Оргкомитет, в который вошли сотрудники «Гаранта» и представители архангельских НКО. Все они — участники первой обучающей программы «Гаранта», те, кто совсем недавно в учебном режиме осваивали технологии и механизмы партнерства. В Оргкомитет вошли и представители органов региональной власти.
Перед организаторами стояла непростая задача: привлечь к подготовке к конференции, к конструктивному обсуждению вопросов взаимодействия как можно большее количество НКО Архангельской области, причем организаций, работающих в различных направлениях.
Конкретные шаги
- выявили семь основных направлений деятельности региональных НКО: социальная защита, работа с молодежью, экология, образование, культура, спорт, институты гражданского общества;
- создали рабочие группы по направлениям, в которые вошли представители областных НКО, модераторами стали члены Оргкомитета;
- провели экспертные встречи, круглые столы, на которых НКО консолидировано сформулировали основные тезисы докладов: статистика, проблемы, актуальные задачи, риски, форматы взаимодействия с органами власти. Итог — доклады , подготовленные координаторами рабочих групп по всем семи направлениям;
- выступили с докладами на конференции координаторы рабочих групп.
Благодаря подготовительной работе, объединившей усилий областных НКО, спикерам удалось донести до представителей органов власти и общие проблемы регионального сектора, и специфические проблемы НКО, работающих в разных сферах. При подготовки к конференции НКО области сформулировали предложения, направленные на развити третьего сектора и межсекторного партнерства. Эти предложения были представлены на Гражданском форуме в Москве.
А в это время в стране и Архангельске
Проходят фестиваль «Созвездие» и кинофестиваль «Сполохи», приезжают король и королева Швеции.
7 сентября на площади Профсоюзов в Архангельске состоялся безумный восьмичасовой концерт, посвященный десятилетию компании «Лукойл».
После 10-летнего перерыва сначала в столице, потом в некоторых других миллионниках начинается театральный бум, фестивализация — одна из его черт. В сети выложена первая статья русской Википедии «Россия», а на ТВ-6 началось первое российское реалити-шоу «За стеклом».
В начале года вводится плоский подоходный налог для физических лиц, самый низкий в Европе — 13%. Экономика восстанавливается после дефолта, заработки растут, траты тоже.
11 сентября террористы совершили серию крупных терактов в США. Вводится первое новое мировое требование безопасности полетов: на борт запрещено проносить любые режущие и колющие предметы. Дети отрываются от компьютера ради бумажной книги «Гарри Поттер и философский камень», а мультфильм «Шрек» в программе Каннского фестиваля.
А в это время в стране и Архангельске
Вернемся к событиям в Центре «Гарант»
Диалог был конструктивным
На конференцию, которая состоялась в Марфином доме, собралось более 100 представителей некоммерческих организаций из разных городов и районов области. В ней приняли участие Губернатор Архангельской области, члены областного Правительства и городской администрации, председатель Собрания депутатов Архангельской области, главный федеральный инспектор по Архангельской области, заместитель мэра города.
Федор Логинов, директор Центра «Гарант» в программном докладе конференции отметил:
«Мне кажется, не стоит ждать от этой конференции решения всех проблем. Это невозможно сделать за один день и даже за один год, слишком много их накопилось. Наша с вами задача обозначить ту ситуацию, которая сложилась на сегодняшний день, и постепенно приступить к решению существующих проблем».
Его предложение о создании региональной Стратегии развития некоммерческого сектора области было внесено в резолюцию конференции.
Конференция стала первым в новейшей истории региона событием, объединившим более 100 общественных организаций, и показавшим пример конструктивного взаимодействия с органами власти.
Подготовка к конференции стимулировала процесс консолидации организаций. Яркий пример — рабочая группа НКО, оказывающих помощь и поддержку людям с инвалидностью, через несколько лет объединилась в Союз общественных объединений инвалидов Архангельской области, а члены Оргкомитета конференции объединились в Клуб лидеров НКО, который работает до сих пор.
Цифры
7
рабочих групп участвовали в подготовке к конференции
4
часа — время работы конференции
102
участника конференции
10
спикеров
10
экспертных встреч и круглых столов проведено в ходе подготовки к конференции
300+
специалистов НКО участвовали в экспертных встречах при подготовке к конференции
Почему это важно
Эта конференция положила начало диалогу региональных НКО и органов власти. До 2006 года конференция проводилась ежегодно, затем был 4-летний перерыв, а с 2010 года — появились новые форматы взаимодействия.
Сейчас это Северный гражданский конгресс и недели Гражданского общества, которые проходят в Архангельской области ежегодно. Организаторами выступают Правительство Архангельской области и Центр «Гарант» . На этих площадках обсуждаются актуальные вопросы развития некоммерческого сектора и межсекторного партнерства.
Забегая вперед
Благодаря конструктивному диалогу НКО...
Благодаря конструктивному диалогу НКО и власти в Архангельской области удалось внедрить различные механизмы поддержки НКО раньше, чем это сделали в большинстве других регионов.
В 2012 году в рейтинге Министерства экономического развития «Итоги реализации механизмов поддержки СОНКО» Архангельская область находилась на втором месте, пропустив вперед только Красноярский край.
